После исторической победы в Отечественной войне 2020 года важнейшей задачей Азербайджана стало быстрое восстановление освобожденных территорий и обеспечение безопасного возвращения вынужденных переселенцев в родные края. Служащая этой высшей цели Государственная программа «Великое возвращение» является одним из самых масштабных, стратегических и социально-экономически значимых документов, реализуемых в истории независимого Азербайджана.
Утвержденная соответствующим Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева «I Государственная программа Великого возвращения на освобожденные от оккупации территории Азербайджанской Республики», охватывающая 2022–2026 годы, отражает концепцию всестороннего развития Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов, а также уникальную в глобальном масштабе модель восстановления для постконфликтного периода.
Программа предусматривает не только физическое восстановление разрушенных зданий и инфраструктуры, но и возрождение экономического, социального, демографического и культурного потенциала региона в целом. Главная цель — реализовать устойчивое возвращение бывших вынужденных переселенцев, тосковавших по родине около 30 лет, обеспечив их самыми высокими стандартами жизни. Согласно официальным целевым показателям, до завершения реализации I Государственной программы, то есть к концу 2026 года, на освобожденные территории планируется переселить 34 500 семей (около 140 тысяч человек).
Деятельность в рамках Госпрограммы осуществляется четко рассчитанными этапами и по нескольким приоритетным направлениям. Как сообщает Report.az, в этом процессе используются самые передовые мировые технологии и управленческий опыт:
Очистка территорий от мин: Базовым условием безопасного возвращения является полная очистка территорий от мин и неразорвавшихся боеприпасов. Агентство Азербайджанской Республики по разминированию (ANAMA) и другие структуры стремительно продолжают этот процесс с помощью современных дронов, машин для разминирования и специально обученных собак.
Концепция «Умный город» и «Умное село»: Реконструкция на освобожденных территориях основана на «умных» и экологически чистых подходах. Село Агалы Зангиланского района вошло в историю как успешный пример этой концепции, и в настоящее время этот передовой опыт применяется в других населенных пунктах.
Современные инфраструктурные гиганты: В регионе построены отвечающие международным стандартам автомобильные дороги (включая имеющую историческое значение Дорогу Победы), железнодорожные линии, а также международные аэропорты в Физули, Зангилане и Лачине. Эта инфраструктура также играет важнейшую транзитную роль для запуска Зангезурского коридора.
Зона зеленой энергии: Карабах и Восточный Зангезур официально объявлены зоной «зеленой энергии». Строительство гидро-, солнечных и ветряных электростанций, полное обеспечение энергетических потребностей региона за счет возобновляемых источников является одной из главных целей программы.
Госпрограмма «Великое возвращение» не ограничивается строительством жилья, она создает мощную экономическую базу для обеспечения занятости населения. Для привлечения как местных, так и иностранных инвестиций в регионе сформирована уникальная бизнес-среда.
Льготы и промышленные парки: Предприниматели и инвесторы, работающие на этих территориях, получают масштабные налоговые и таможенные преференции от государства. Они освобождены от налогов на прибыль, имущество, землю и упрощенного налога сроком на 10 лет. Агдамский промышленный парк и Промышленный парк «Экономическая зона Аразская долина» в Джебраильском районе уже начали работу, объединив десятки резидентов. Созданные здесь производственные предприятия играют решающую роль в обеспечении возвращающегося населения постоянными рабочими местами.
Сельское хозяйство и туристический потенциал: В качестве экономических драйверов региона выступают сельское хозяйство и туризм. Очищенные от мин плодородные земли возвращаются в сельскохозяйственный оборот, развиваются животноводство, пчеловодство и садоводство. Объявление города Шуша культурной столицей, а также термальные воды и неповторимая природа Кельбаджара и Лачина в обозримом будущем превратят регион в международный туристический центр.
Карабах и Восточный Зангезур богаты не только природными ресурсами, но и историко-культурными памятниками. Мечети, церкви, музеи и исторические мавзолеи, подвергшиеся вандализму в период оккупации, бережно восстанавливаются государственными структурами во главе с Фондом Гейдара Алиева в строгом соответствии с их первоначальным архитектурным стилем. Параллельно для развития будущих поколений перестраивается инфраструктура образования и здравоохранения. Создание Карабахского университета — яркий пример того, как регион вновь становится центром науки и образования.
Самый чувствительный и вызывающий гордость этап «Великого возвращения» — это возвращение граждан к родным очагам. Процесс переселения осуществляется на основе принципа добровольности, безопасно, достойно и поэтапно. Переселение населения в города Шуша, Физули, Лачин, Джебраил, а также в десятки сел, таких как Забух, Сус, Талыш, наглядно демонстрирует всему миру, что «Великое возвращение» стремительно реализуется на практике, а не на бумаге. Переселенным семьям государство предоставляет полностью отремонтированные индивидуальные дома и квартиры, оснащенные современной бытовой техникой.
«Великое возвращение» — это не только внутренний приоритет Азербайджана, но и беспрецедентная в мировой практике модель постконфликтного восстановления. Проведение столь масштабных созидательных работ за такое короткое время без внешней финансовой помощи, исключительно за счет внутренних ресурсов государства, доказывает силу, экономический потенциал и несгибаемую политическую волю Азербайджана.
Успешная реализация Государственной программы «Великое возвращение» служит укреплению мира, безопасности и сотрудничества в регионе Южного Кавказа. Благодаря этой программе Карабах и Восточный Зангезур, восставая из руин, уверенно превращаются в один из самых развитых, процветающих и современных уголков страны