АБР рекомендует Азербайджану ввести налогообложение глобального и цифрового бизнеса

В налоговой системе Азербайджана все еще существуют ключевые ограничения, препятствующие устойчивому экономическому росту.

Как передает Report, об этом говорится в отчете Азиатского банка развития (АБР) о завершении проекта технического содействия «Укрепление потенциала налоговой политики и администрирования в Азербайджане».

«В последние годы правительству постоянно поступали рекомендации о возможных налоговых мерах для укрепления государственных финансов способом, способствующим росту. В этой связи предлагается расширение как прямой, так и косвенной налоговой базы и сокращение широко распространенных льгот, наряду с улучшением налогового администрирования для обеспечения лучшего соблюдения сбора налогов, в том числе путем более эффективного налогообложения лиц с более высоким уровнем благосостояния», - говорится в отчете.

По мнению аналитиков АБР, быстрая глобализация и цифровизация финансовых услуг, инвестиций и торговли повлияли на налоговую базу:

«Реформа налоговой политики и администрирования должна обеспечить справедливое и устойчивое налогообложение глобального и цифрового бизнеса, адаптированное к экономическому росту. В связи с этим следует продолжать политические диалоги и консультации с более долгосрочной перспективой для решения вопросов управления и потенциала в налоговой политике и администрировании. Кроме того, необходима поддержка знаний и инновационных решений, которые согласуются с операционным диалогом АБР с четкой стратегической повесткой дня и планом реализации».

Согласно отчету, соотношение налоговых поступлений в Азербайджане к ВВП снизились с 11,6% в 2016 году до 9,9% в 2017 году и 9,3% в 2018 году, что ниже показателей сравнимых стран Центральной и Западной Азии - 25,7% для Грузии и 19,8% для Кыргызстана в 2017 году и в среднем 17,3% для Азии и Тихоокеанского региона.

«Зависимость государственного бюджета от нефтяных доходов сделала экономику уязвимой к внешним шокам. Признавая эту проблему, правительство сосредоточилось на укреплении налоговой политики и административного потенциала в ненефтяных секторах и реализовало несколько налоговых реформ. Более детальный диагностический обзор потенциала налоговой администрации в Азербайджане был проведен в июле 2019 года», - отмечает АБР.

Техническая помощь была разработана для помощи в развитии экспертизы и процессов для улучшения администрирования в каждой из согласованных областей и для поддержки целей Государственной налоговой службы (ГНС) при министерстве экономики Азербайджана по развитию устойчивой налоговой системы путем предоставления: современных и улучшенных услуг для налогоплательщиков, особенно для предпринимателей; снижения затрат на соблюдение требований; эффективных инструментов для регулирования предпринимательской деятельности; и квалифицированной и профессиональной рабочей силы. Области охвата включают управление человеческими ресурсами, соблюдение налогового законодательства налогоплательщиками, а также анализ и моделирование налоговых поступлений.

Техпомощь также оказала поддержку в разработке планов развития потенциала.

Техпомощь была предусмотрена в размере 600 тысяч долларов США, но из этих средств освоено 498,757 тысяч долларов США (83%). Таким образом, из выделенных по линии Фонда электронной Азии и партнерства в области знаний Кореи (EAKPF) 500 тысяч долларов США освоены 419,36 тысяч долларов США. Специальный фонд технической помощи АБР (TASF) выделил 100 тысяч долларов США, из которых использованы 79,4 тысяч долларов США.

Как отмечает АБР, EAKPF был задействован в проекте, поскольку эта техпомощь соответствует целям программ электронной Азии и партнерства в области знаний по повышению потенциала ГНС в плане улучшения услуг для налогоплательщиков, фискального моделирования и профессионализации рабочей силы. В 2022 году проект был расширен, чтобы включить фокус на укрепление политики и администрирования международного налогообложения.