Казахстанский центр ГЧП: Традиционные проекты обходятся на 70% дороже по сравнению с механизмом ГЧП

Ключевым препятствием на пути развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в Казахстане по-прежнему является некорректное проведение сравнительного анализа эффективности проектов.

Как сообщает корреспондент Report из Алматы, об этом заявил заместитель председателя правления Казахстанского центра ГЧП Айдос Кобетов в ходе сессии "Государственно-частное партнерство: раскрывая инвестиционный потенциал будущего Евразии" на годовом собрании и бизнес-форуме Евразийского банка развития (ЕАБР).

Как пояснил А.Кобетов, на этапе скрининга, так называемой стадии инвестиционного предложения, оценку проектов, как правило, осуществляют непосредственно государственные служащие, которые зачастую склоняются к более привычным для себя способам финансирования. При обязательном по казахстанскому законодательству сопоставлении альтернативных вариантов решение зачастую принимается не в пользу ГЧП.

А.Кобетов обратил внимание на фундаментальный недостаток в методологии сопоставления: "В случае с ГЧП учитываются расходы на протяжении всего жизненного цикла проекта - инвестиционные и эксплуатационные затраты, тогда как при бюджетных закупках до недавнего времени принимались во внимание лишь строительные расходы. Кроме того, за пределами сравнения оставались риски удорожания, которые при бюджетном финансировании ложатся на государство".

Как подчеркнул зампред центра, соответствующая статистика по Казахстану продолжительное время попросту отсутствовала. Вместе с тем, по его словам, анализ, выполненный при содействии консультантов Международной финансовой корпорации (МФК) в дорожной отрасли, продемонстрировал, что реализация проектов традиционным способом обходится в среднем на 70% дороже по сравнению с механизмом ГЧП, тогда как среднемировой показатель удорожания составляет порядка 40%.

"Оперируя такими данными, можно естественным образом продемонстрировать, что ГЧП на самом деле эффективнее, если проводить корректное сравнение", - резюмировал А.Кобетов.