Фуад Мурадов: Некоторые соотечественники мешают объединению диаспоры из личных интересов

Диаспора играет значимую роль для привлечения интереса к материальному и культурному наследию Азербайджана за рубежом, а также в донесении правды, о том что происходило и происходит в Азербайджане до мира. Государственный комитет по работе с диаспорой является организацией, работающей с соотечественниками за рубежом.

В интервью Report председатель комитета Фуад Мурадов рассказал о числе диаспорских организаций Азербайджана за рубежом, роли Координационных советов в деятельности этих организаций, механизмах поддержки проектов со стороны специального фонда.

Он также ответил на вопросы о сотрудничестве с посольствами и представительствами Азербайджана за рубежом, факторах, способствующих открытию Домов Азербайджана, и критике в адрес комитета и диаспорских организаций в соцсетях.

- Сколько диаспорских организаций Азербайджана действуют в настоящее время и примерно в скольких странах?

- Политика по работе с диаспорой, организация этой работы и создание госоргана, ответственного за реализацию этой политики, связаны с именем выдающегося государственного деятеля Гейдара Алиева. Общенациональный лидер во время каждого зарубежного визита встречался с соотечественниками и давал им рекомендации по поддержке тесных связей с исторической родиной и между собой, направлению усилий на хорошее знание языка и истории.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев, успешно продолжающий этот путь, обогатил политику диаспоры новыми критериями, и в результате начался качественно новый этап в деятельности азербайджанских общин за рубежом, особенно в части организации.

В настоящее время Азербайджан имеет более 300 организаций диаспоры в разных странах. Наша первая организация диаспоры действует уже более 50 лет. Сегодня организация диаспоры идет быстрее и активно развивается.

Мы сегодня работаем примерно в 70 странах, но география мест, где живут наши соотечественники, гораздо шире, просто они пока не так хорошо организованы, как другие.

Например, только формируются новые общины в таких странах, как Нигерия, Колумбия, Мексика. В Исландии живет несколько азербайджанских семей, они также создали и зарегистрировали организацию диаспоры. В Тринидаде и Тобаго живут представители культуры и искусства, у них тоже есть предложения по созданию организации диаспоры.

В целом, как комитет, мы не являемся инициаторами создания какой-либо организации диаспоры. Наша работа заключается только в поддержке организаций азербайджанцев, живущих за рубежом, а также координации их деятельности. Именно по этим направлениям предусмотрена материальная, моральная, институциональная поддержка организаций диаспоры со стороны комитета и действующего при нем Фонда поддержки азербайджанской диаспоры (ФПАД).

- Как вы относитесь к предложениям об управлении этими организациями из единого центра? Ведь, насколько известно, уже существуют координационные советы для упрощения управления и повышения эффективности.

- В настоящее время существует 17 координационных советов, объединяющих азербайджанцев мира, они служат повышению эффективности деятельности диаспор.

Есть дорожная карта работы с диаспорскими организациями на 2018-2025 годы, охватывающая план действий для каждой страны. В ходе исследований и анализа в рамках этого плана действий выявились серьезные пробелы в координации между организациями. Так, в некоторых крупных городах действует несколько организаций, которые иногда проводили раздельно мероприятия по одном и тому же поводу. А в таких случаях желательно единство общины, а также приглашение общественно-политических деятелей. Для этого, в том числе, и были созданы КС.

До их создания другой проблемой было выполнение порознь аналогичных проектов разными организациями. Или же стремление одной из них сосредоточить в своих руках организации мероприятия по всем направлениям, что снижало эффективность работы.

Поэтому мы провели мониторинг деятельности организаций и выяснили, в чем каждая организация более успешна, и стали поощрять их работать по данному направлению.

Правда, работать КС поначалу было нелегко, так как некоторые руководители организаций воспринимали это как проблему для их самостоятельности. Но потом они увидели, что именно это повышает эффективность их работы. Сегодня все организации азербайджанской диаспоры, действующие по всему миру, объединены в координационный совет по своим регионам.

Сейчас наша цель - регистрация действующих КС в парламентах стран их пребывания в качестве наблюдателей. Наши организации уже могут участвовать в качестве наблюдателей в Совете Европы и Европейском парламенте. Ведется серьезная работа по их активизации и в Организации Объединенных Наций.

- Каков уровень связей и совместной деятельности азербайджанских диаспорских организаций с посольствами?

- Только в этом году было организовано более 50 мероприятий совместно с посольствами и представительствами. Конечно, посольство лучше знает ситуацию в Азербайджане, и мы рекомендуем диаспорским организациям работать в координации с ними. Практически во всех мероприятиях диаспоры участвует либо сам посол, либо сотрудники посольства. К нас есть совместная рабочая группа с Министерством иностранных дел.

- Вы упомянули Фонд поддержки азербайджанской диаспоры при Госкомитете. Сколько проектов фонд поддержал в 2024 году и какие сферы они охватывали? В целом, как часто азербайджанцы, живущие за рубежом, обращаются к вас с проектами?

- У Фонда поддержки азербайджанской диаспоры есть несколько направлений деятельности. Одно из них - предоставление грантов для индивидуальных проектов членов общин. Фонд поддерживает примерно 50-80 проектов в год по самым разным направлениям. Здесь можно отметить реализацию различных мероприятий в рамках сотрудничества с другими фондами, издание книг, производство фильмов, презентацию национальной музыки в крупных концертных залах зарубежных стран, продвижение нашей культуры и ряд других.

Фонд также оказывает гуманитарную помощь в чрезвычайных ситуациях. Например, пострадавшим от землетрясения в Турции в прошлом году трижды направлялась крупные партии гуманитарных грузов - школьные принадлежности и другие предметы первой необходимости соотечественникам, пострадавшим от землетрясения. Также он оплатил расходы на образование и лечение соотечественников, проживающих в ряде стран. В общей сложности на это потрачен 1 миллион манатов.

Говоря о работе фонда, следует также отметить содействие в доставке останков умерших соотечественников на родину, в прошлом году был 21 такой случай.

В целом, Госкомитет и фонд реализовали 800 различных мероприятий в этом году, каждый из них - отдельный проект.

- Азербайджанцы, живущие за рубежом, иногда недовольны деятельностью диаспорской организации в своем регионе. С чем может быть связана отсутствие особой активности диаспорской организации? В целом, как рассматриваются жалобы? Какие шаги предпринимаются для обеспечения эффективной деятельности организаций, вызывающих недовольство? Что вы можете сказать о ситуации в странах Балтии?

- На деятельность диаспорских организаций влияет количество проживающих там азербайджанцев, устремления членов общины и многие другие факторы. Поэтому мы выбираем какой-то город центром для деятельности организации с учетом этих факторов. Например, в столице Эстонии Таллинне действует Дом Азербайджана, а при нем - азербайджанская школа выходного дня. Но это не значит, что мы не пытаемся это делать в других странах Балтии. Но если открывается Дом Азербайджана, там обязательно должны быть учителя, преподающие азербайджанский язык.

Кстати, члены координационного совета действуют как в Литве, так и в Латвии. Наш соотечественник, долгое время бывший координатором в Латвии, также является членом парламента. А в Литве - это когда-то выучившийся там соотечественник, который показывает хороший пример в проведении интересных мероприятий.

Естественно, мы полностью осведомлены о деятельности азербайджанских общин и диаспорских организаций за рубежом, а жалобы, поступающие в комитет очень незначительны. Можно с уверенностью сказать, что внутри общин и между ними сформировалась дружественные, деловые отношения, а многочисленные культурно-общественные мероприятия только улучшают их.

- В августе в США открылся Дом Азербайджана, таким образом их число в 18 зарубежных странах достигло 29. В каких еще странах планируется открытие Домов Азербайджана? В целом, какая работа проводится в направлении пропаганды азербайджанской культуры и культурного наследия?

- Часть нашей дорожной карты связана именно с искусством, языком, продвижением культурного наследия и другими направлениями, повышающими качественные показатели деятельности общины. Дома Азербайджана начали открываться с 2018 года. В каждом из них по выходным работает азербайджанская школа. Такие школы открывались и раньше, Дома Азербайджана позволили расширить эту работу. Это культурные центры, открытые для всех азербайджанцев и иностранцев, любящих Азербайджан, и они играют большую роль в продвижении нашей страны в мире.

В них проводятся культурно-массовые мероприятия, организуются соревнования, отмечаются праздники и дни скорби и т.д. В Домах Азербайджана даже работают клубы по интересам. Все это очень помогает объединению наших соотечественников.

Добавлю, что это также формирует своего рода ответственность у представителей диаспоры. Мы начинали это как пилотный проект. Известно, что ресурсы комитета ограничены, а диаспорские организации также должны уделять определенное время для возможности открытия новых домов. Поэтому открытие каждого Дома Азербайджана занимает много времени. Что касается выбора руководителей этих домов, мы просто даем рекомендации, обозначая критерии и рамки. Управляющего выбирает сама община. Для нас принципиально важно, чтобы дом работал.

В настоящее время много обращений по поводу открытия Домов Азербайджана. Например, планируется открытие Дома Азербайджана в Ираке, Ливане, ведутся переговоры. Но это не значит, что это произойдет месяца через два. Также планируется открытие Дома Азербайджана в Великобритании и Дании. Есть обращения по поводу Штутгарта (Германия) и в ряде штатов США. Кроме того, планируется расширение Дома Азербайджана в Южной Корее, так как увеличилось число представителей азербайджанской общины.

Концепция новых домов также предлагается общиной. Например, в Домах Азербайджана в Польше регулярно оказывается юридическая помощь. Если посольство находится в столице, а Дом Азербайджана в другом городе, консул приезжает в Дом Азербайджана и консультирует.

Комитет берет на себя обязательства по некоторым финансовым и техническим вопросам, связанным с Домами Азербайджана. Однако они не могут постоянно финансироваться Азербайджаном. Через определенное время, если община действительно хочет продолжить деятельность Дома Азербайджана, ее члены общины должны оказывать поддержку.

Поэтому всем новым Домам Азербайджана дается определенный срок, после которого финансовая помощь пересматривается. За это время они должны наладить свой механизм финансирования. Это значит, что через определенное время какой-то из них не закроется.

В настоящее время для нас особенно важно функционирование Домов Азербайджана в Грузии. Сегодня наш самый большой Дом Азербайджана находится в Марнеули. Там преподается 21 различный предмет.

- В сентябре было объявлено о публикации учебника азербайджанского языка для носителей английского языка за рубежом. На каком уровне находится преподавание нашего языка, чтобы дети азербайджанцев за рубежом не забывали родной язык? Сколько азербайджанских школ за рубежом?

- Проблема изучения азербайджанского языка детьми наших соотечественников имела субъективные и объективные причины. Мы работали над ее решением, и по инициативе вице-президента Фонда Гейдара Алиева Лейлы Алиевой был подготовлен и издан учебник азербайджанского языка для детей за рубежом. Эта книга была передана всем азербайджанским домам и субботне-воскресным школам. Она есть и в электронном формате на нашем сайте, каждый желающий можеть ею воспользоваться.

После этого мы регулярно начали преподавание азербайджанского языка через различные онлайн-платформы. Однако из-за разницы во времени между странами онлайн-уроки пока не очень эффективны, в отличие от преподавания азербайджанского языка в субботне-воскресных школах.

Книга A grammar of contemporary Azerbaijani ("Грамматика современного азербайджанского языка"), авторами которой являются лингвист Сабина Алиева и проректор по международным связям Азербайджанского университета языков Жаля Гарибова, изданная при поддержке комитета, является очень хорошим пособием для всех желающих изучать азербайджанский язык, в том числе и иностранцев.

Сегодня за рубежом действует более 100 школ выходного дня и азербайджанских школ "Карабах", созданных по инициативе первого вице-президента Мехрибан Алиевой. Они очень важны для обучения азербайджанскому языку.

Также около года работаем над большой электронной платформой, через которую будет вестись обучение азербайджанскому языку для соотечественников за рубежом. Также будут проводиться курсы повышения квалификации для учителей, работающих в школах выходного дня и школах "Карабах".

- Каковы ваши дальнейшие планы?

- Одно из новых направлений нашей работы - дальнейшее усиление диаспорских организаций. Три года мы поддерживаем проведение специализированных форумов, и они дают серьезные результаты. Например, в Германии работает более двух тысяч врачей. Они провели три форума, в результате сформировались как объединение и создали свое правления. В этом году несколько крупных немецких СМИ опубликовали обширные статьи об этих форумах.

Комитет также организовал форум азербайджанских ученых, инженеров и студентов за рубежом. Аналогичная работа ведется с азербайджанскими деятелями культуры и искусства. Они также могут внести больший вклад в культурную дипломатию. Невозможно представить большую силу, чем культура, для продвижения страны. В ближайшие годы планируется последовательная и систематическая организация специализированных форумов с расширением охвата.

Говоря о перспективах, я должен упомянуть проект "Школы-побратимы". В рамках этого проекта совместно с Фондом поддержки азербайджанской диаспоры и общественным объединением "Зафар" по поддержке семей шехидов мы организуем поездки детей шехидов и ветеранов в школы-побратимы. Такая поездка была организована в Швейцарию, следующая будет в Молдову. Проекты "Карабахские школы-побратимы" и "Летние лагеря для молодежи диаспоры", реализуемый совместно с Фондом Гейдара Алиева, и другие долгосрочные и оправдавшие себя проекты уже стали традиционными и сопровождаются успешными результатами. В ближайшие годы мы намерены обеспечитьих продолжение.

Кроме того, мы уделяем особое внимание изданию книг. За последние годы была оказана поддержка в издании более 160 книг, большинство из которых было опубликовано за рубежом, были организованы и презентации ряда книг в зарубежных странах.

Как я отметил, увеличение числа азербайджанских домов и воскресных школ по предложению диаспоры также входит в план действий на ближайшие годы. В целом создаются новые механизмы для налаживания сетевого взаимодействия диаспоры, более тесного объединения через новые платформы, более интенсивных связей с родиной и успешной интеграции в общества, в которых они проживают.

- Интересно, какие механизмы используются для усиления азербайджанской диаспоры против армянской в таких странах, как США и Франция, где активно действует армянская диаспора, не заинтересованная в обеспечении стабильности в регионе?

- Армянская диаспора играет большую роль в действиях против Азербайджана за рубежом. Но в то же время есть некоторые политические круги, которые целенаправленно поддерживают работу армянской диаспоры. Мы четко видим это во Франции. Одно только неуважение к памятнику Хуршидбану Натаван показывает, что это подход не только армянской диаспоры, но и французских политиков, настроенных против Азербайджана.

Каждый год наши диаспорские организации проводят крупные мероприятия для донесения правды до международной общественности. Например, наши соотечественники несколько дней подряд проводили акции для защиты памятника Натаван. Также в Париже проводились митинги как за справедливость для Ходжалы, так протесты против антиазербайджанской политики Франции. То есть наша диаспора очень активна. 

В Армении существует институт уполномоченного по делам диаспоры. Но армянская диаспора бойкотирует это учреждение, и даже не позволяет ее представителям посещать проживания. У нас же ситуация совершенно иная. Только в 2024 году во время зарубежных визитов руководство комитета и сотрудники провели более 300 встреч с азербайджанцами, живущими за рубежом, и более 200 встреч с официальными лицами. В собраниях с соотечественниками приняли участие более 5 тысяч азербайджанцев.

Такой подход армянской диаспоры демонстрирует, что она не хочет мира, не учитывает интересы Армении, действует исходя из собственных интересов. Поэтому большинству руководителей диаспоры запрещен въезд в Армению. Деятельность таких диаспорских организаций разрушительная и построена на коррупции.

Я думаю, что мы должны укреплять и развивать деятельность наших диаспорских организаций и поддерживать их.

- Иногда в социальных сетях звучит критика, что активисты диаспоры выступают во время акций только на азербайджанском языке. Согласитесь, что самый простой способ донести правду - говорить на языке общества, в котором живешь. Что делается для более эффективной и профессиональной деятельности членов диаспоры?

- Нашей целью должно быть объединение азербайджанской диаспоры, и мы успешно продвигаем это. Однако, к сожалению, мы иногда наблюдаем, что наши соотечественники создают препятствия для объединения диаспоры, в основном по личным мотивам. Они пытаются представить свои личные интересы как позицию диаспоры.

С 2018 года ни одной массовой акции не велась исключительно на на азербайджанском. Например, большинство наших соотечественников в Нидерландах очень хорошо владеют местным языком и могут эффективно использовать его в ходе акций и массовых мероприятий. Можно привести такие примеры и в других странах, где эффективно действуют диаспорские организации. 

В целом, на акциях, организованных диаспорой в зарубежных странах до сегодняшнего дня, информация предоставлялась на всех официальных языках ООН. Эти факты широко освещались в местных и зарубежных СМИ, на каналах YouTube.

Азербайджанская диаспора имеет сильный потенциал, который эффективно используется. Например, в 2019 году в Брюсселе, в 2020 - Берлине, а в 2023 - Вене - прошли общеевропейские митинги "Карабах", а в 2022 году в Вашингтоне - всеамериканский митинг "Ходжалы" в связи с 30-й годовщиной Ходжалинского геноцида. В этих акциях в общей сложности приняли участие тысячи наших соотечественников, десятки иностранных журналистов и историков.

В целом мы стараемся, чтобы никто не оставался в стороне от деятельности диаспоры, чтобы члены азербайджанских общин за рубежом работали вместе более эффективно. Двери комитета открыты для всех - таков наш подход. Некоторые организации с нами не сотрудничали, но они и не хотели этого. Вместо этого они пытались ставить условия, связанные с личными интересами. 

Добавлю также, что в первые годы, когда мы проводили мероприятия, армянская диаспора пыталась помешать. Сегодня этого нет - наша диаспора действительно усилилась.

- С какими диаспорскими организациями у вас налажены контакты? Каковы отношения с еврейской диаспорой?

- Мы не только наладили тесные контакты с диаспорами тюркских народов, но и реализуем совместные проекты. Ежегодно проводим совместные форумы. Были встречи в Нью-Йорке, Берлине и Баку. Есть совместный план действий с диаспорскими организациями тюркских государств.

В то же время мы наладили связи с крупными еврейскими общинами в США, Австралии и Германии. Мы укрепили эти связи через представителей еврейской общины, уехавших из Азербайджана. В США совместно с крупными еврейскими организациями мы несколько раз проводили мероприятия, посвященные Ходжалинскому геноциду.

Мы сотрудничаем с диаспорами и других стран. Например, удалось перенять очень полезный опыт у итальянской, ирландской и польской диаспор. Представители дружественных нам диаспор в этих странах приглашаются практически на все мероприятия. Диаспоры, с которыми мы сотрудничаем, также положительно оценивают деятельность азербайджанских общин, подчеркивают единство, связи с другими диаспорами и выражают солидарность с нашим государством.

Кстати, поздравляю всех наших соотечественников с Днем солидарности азербайджанцев мира, желаю здоровья и успехов. Вместе мы сильнее!