Avropa İttifaqı Şurası

1 ... 110 111 112

Avropa İttifaqı Şurası: -nin qanunvericilik və qərarverici mərkəzi, strukturu və funksiyaları

Avropa İttifaqı Şurası (ing. Council of the European Union, qeyri-rəsmi olaraq sadəcə Şura) — Avropa İttifaqının () əsas qanunvericilik orqanlarından biri olub, quruma üzv olan dövlətlərin hökumətlərini təmsil edir. Avropa Komissiyası ilə birlikdə qanunvericiliyinin əsas hərəkətverici qüvvəsi olan bu qurum, -yə üzv ölkələrin nazirlərindən ibarətdir və İttifaqın siyasətinin formalaşmasında, eləcə də büdcəsinin qəbulunda həlledici səlahiyyətlərə malikdir.

1. Statusu və fərqi

Avropa İttifaqı Şurasını digər əsas avrokurginlər ilə qarışdırmaq olmaz:

Avropa İttifaqı Şurası: Üzv dövlətlərin müvafiq sahə üzrə nazirlərindən ibarətdir, qanunvericilik və büdcə funksiyalarını yerinə yetirir.

Avropa Şurası (Council of Europe): -dən tamamilə ayrı olan, insan hüquqları və demokratiyanın müdafiəsinə nəzarət edən beynəlxalq təşkilatdır.

Avropa Şurası (European Council): -nin üzv ölkələrinin dövlət və ya hökumət başçılarının (məsələn, prezidentlərin və ya baş nazirlərin) daxil olduğu, qurumun ümumi siyasi istiqamətini müəyyən edən ali siyasi orqandır.

2. Tərkibi və iş mexanizmi

Şuranın sabit daimi üzvləri yoxdur; onun tərkibi müzakirə olunan mövzudan asılı olaraq dəyişir:

İclas formatları: Ətraf mühit məsələləri müzakirə olunanda iclasda ekologiya nazirləri, maliyyə məsələlərində isə maliyyə nazirləri (ECOFIN formatı) iştirak edirlər. Ümumilikdə Şuranın 10 fərqli konfiqurasiyası mövcuddur.

Sədrilik: Şuraya üzv ölkələr hər 6 aydan bir növbəli şəkildə sədrlik edirlər (məsələn, İspaniya, Polşa və s.).

Səsvermə qaydaları: Qərarların əksəriyyəti "ixtisaslaşmış çoxluq" (Qualified Majority Voting) prinsipi ilə qəbul olunur. Bu zaman qərarın keçməsi üçün həm üzv dövlətlərin ən azı 55%-nin, həm də həmin dövlətlərin əhalisinin azı 65%-ni təşkil etməsi şərti tələb olunur.

3. Əsas səlahiyyətlər və funksiyalar

Qanunvericilik: Avropa Parlamenti ilə birlikdə -nin normativ-hüquqi aktlarını, direktivlərini və tənzimləmələrini müzakirə edir və qəbul edir.

Büdcə səlahiyyətləri: Avropa Parlamentinin iştirakı ilə Avropa İttifaqının illik büdcəsini təsdiq edir.

Xarici siyasət: Xarici işlər və təhlükəsizlik siyasəti sahəsində -nin ümumi mövqelərini koordinasiya edir, beynəlxalq sazişlər imzalayır.