Сенат США (англ. United States Senate) — верхняя палата Конгресса Соединенных Штатов Америки, входящая (наряду с Палатой представителей) в систему высшего федерального законодательного органа страны. Сенат заседает в вашингтонском Капитолии и традиционно считается более «элитарной» и влиятельной палатой американского парламента благодаря широким полномочиям по контролю за исполнительной властью, ратификации международных договоров и утверждению ключевых государственных назначений.
Равное представительство штатов: В Сенат входят 100 сенаторов — по ровно 2 представителя от каждого из 50 штатов США, независимо от численности населения конкретного штата (что контрастирует с Палатой представителей, где количество мест пропорционально числу жителей).
Сроки полномочий: Сенаторы избираются на шестилетние сроки, причем выборы организованы «каскадным» методом: каждые два года переизбирается примерно одна треть состава палаты (так называемые классы сенаторов), что обеспечивает институциональную преемственность.
Ценз для кандидатов: Согласно Конституции США, сенатором может стать лицо не моложе 30 лет, имеющее гражданство США не менее 9 лет и проживающее в том штате, от которого оно избирается.
Председатель Сената: Официальным председателем Сената по должности является Вице-президент США. Однако он не имеет права участвовать в общих дебатах и голосует только в одном случае: когда голоса сенаторов разделяются поровну (50 на 50), его голос становится решающим.
Временный президент (President pro tempore): В отсутствие вице-президента заседание ведет временный президент Сената — как правило, сенатор из числа правящей партии с самым продолжительным стажем работы в палате.
Лидеры партий: Реальное ежедневное руководство процессами осуществляют лидеры парламентского большинства и меньшинства, формирующие повестку дня и координирующие голосования.
Помимо участия в принятии федеральных законов наравне с Палатой представителей, Сенат обладает эксклюзивными конституционными прерогативами:
Утверждение назначений (Advice and Consent): Сенат дает согласие на назначение высших должностных лиц исполнительной власти, включая министров (секретарей кабинета), федеральных судьев (включая пожизненных членов Верховного суда США), посолов и руководителей независимых агентств.
Ратификация договоров: Международные договоры, подписанные президентом США, вступают в силу только после того, как за них проголосует не менее двух третей сенаторов (67 из 100).
Судебная функция при импичменте: Сенат выступает в роли суда присяжных в процедуре импичмента федеральных должностных лиц или президента США, отстраняя их от должности при условии поддержки не менее двух третей присутствующих сенаторов.
Равноправие законов: Любой законопроект (за исключением финансовых и налоговых инициатив, которые обязаны зарождаться в Палате представителей) может быть внесен на рассмотрение в Сенат.
Правило филибастера (Filibuster): Одной из знаменитых особенностей Сената является право на затягивание дебатов (филибастер), из-за чего для принятия большинства спорных законопроектов требуется не просто простое большинство, а преодоление порога в 60 голосов (так называемый cloture).
Баку 28° C
